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兴一种产业 富一方百姓

兴一种产业 富一方百姓

作者:
来源:
2019/04/11 17:13
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【摘要】:
江西省积极推进产业扶贫培育脱贫攻坚强劲动能

绿滋肴资讯。

脱贫攻坚,产业为根。

江西立足农业大省优势,瞄准农业强省目标,以强劲的态势、严实的举措,大力推进产业扶贫,培育贫困群众持续增收、稳定脱贫、逐步致富的强劲动能。全省产业扶贫取得明显成效,81.85万户贫困户获得产业发展扶持,3058个贫困村(含深度贫困村)全部都有村集体经济和专业合作社,有扶贫带动作用的新型经营主体达57449个。

草长莺飞的时节,记者辗转于赣鄱大地的山水之间,与基层干部、扶贫企业家和贫困群众面对面交流,只见一幅幅致富门路越走越宽的产业扶贫新画卷,正徐徐展开。

找准门路——因地制宜、因村制宜、因户制宜,将资源优势转化为产业优势

4月上旬,记者走进安远县镇岗乡黄洞村鹰嘴桃扶贫基地,只见700多亩的果园里,结满了鸡蛋大的鹰嘴桃,毛茸茸的桃子上还有一个小鹰嘴,煞是可爱。扶贫基地负责人谢福泉告诉记者:“这片桃林承载了村里40多户贫困户的致富梦,等桃子丰收了,就可以给贫困户分红了。”

安远县属中亚热带湿润气候区,光照充足,土壤肥沃富含有机质,非常适宜果业种植。为此,安远县大力发展脐橙、猕猴桃、百香果、鹰嘴桃等特色水果种植,把果业打造成产业扶贫的主力军。

如何选准产业,是产业精准扶贫的第一步。

在产业扶贫中,我省不断完善“选准一项主导产业、打造一个龙头、设立一笔扶持资金、建立一套利益联结机制、培育一套服务体系”的“五个一”模式。坚持长短结合,按照既短期见效快、又兼顾长效持续增收的要求,大力发展特色农业产业和以林下经济为代表的绿色富民产业,带动贫困户发展种植业265.2万亩,其中蔬菜44.3万亩、水果46万亩、中药材14.9万亩、油茶53.7万亩、毛竹及笋竹两用林34.24万亩等;养殖家畜107.1万头、家禽0.75亿羽、水产38.3万亩。

在组织贫困户发展上,根据贫困户意愿、条件、资源等综合考量,实施不同的扶持方式。对有劳动能力且有自主发展意愿的,以产业直补、奖补,支持贫困户创业发展为主;对有劳动能力但无自主发展意愿或半劳动能力的,组织贫困户到园区、基地、扶贫车间务工,入股入社合作经营以及安置公益性岗位就业为主;对无劳动能力的,以资产流转租赁、托管经营、资产性收益扶贫为主,让扶贫产业通俗化、生活化、本地化。

找好“靠山”——“一领办三参与”合作模式,把群众利益联结得更加紧密

沿着蜿蜒的山路,记者来到井冈山市新城镇黄夏村七溪岭生态示范园,这里群山环绕,泉水淙淙,园里养了十几只梅花鹿,还有3万多只山鸡,一派生机勃勃的景象。

在最醒目处,竖着一块公示牌,上面写着66户贫困户户主的名字。这些贫困户是黄夏及周边村的,他们以5000元至1万元不等的产业扶贫资金入股生态园,连续5年,每年能获得15%的分红收益。贫困户周花娥的5000元产业扶持资金也入股在生态园,平时她还在生态园里养鸡、打扫卫生,每个月有1500元的务工收入。“我能脱贫,都要感谢这个生态园。”周花娥说。

贫困户普遍文化程度不高、自身发展能力不足、劳动技能较差。为此,我省大力推进村干部与能人带头领办、村党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与的“一领办三参与”合作模式,吸纳贫困户以资金、土地、劳动力入股的形式参与产业发展,固化贫困户与企业、基地、合作社的利益联结,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,使农民从仅收租金,变成长久坐拥租金、佣金、股金“三金”,建立起更加紧密的经营性收益联结、工资性收益联结、生产性收益联结、政策性收益联结、资产性收益联结,给贫困户脱贫找准了“靠山”。

火车跑得快,全靠车头带。在产业扶贫中,我省还注重发挥贫困村创业致富带头人的带动作用,制定下发《江西省贫困村创业致富带头人培育工作实施方案》,提出在全省贫困村每村培育3至5名扶贫创业致富带头人,每人带动3户以上贫困户脱贫。截至去年底,全省各地共择优选择贫困村创业致富带头人9748人,开展培训535期2.07万人次。

找到抓手——发挥市场、群众、政府各方作用,让扶贫产业健康可持续发展

脱贫致富,产业扶贫至关重要。我省积极发挥市场、群众、政府各方面的作用,共同发力,全面推进扶贫产业健康发展。

——发挥市场的导向作用。在产业扶贫中既遵循市场规律,又让贫困户获得更多利益。同时,建立贫困户入股分红与市场经营挂钩的利益调节机制,避免不切实际的过高分红比例造成政策性养懒汉。

——发挥贫困群众的主体作用。以贫困户实际参与和受益为出发点和落脚点,突出“志智双扶”,既帮扶致富技术、培训技能,更激发贫困群众脱贫的志气、奋斗的志向;既从思想上引导贫困户自主发展产业,更在扶持办法上创新,采取多劳多得、少劳少得、不劳不得的奖补机制,激发贫困人口参与产业扶贫的动力。

——发挥政府的支持保障作用。强化项目资金、技术培训、信息服务支持,完善产业扶贫相关配套政策,建立风险防范机制,强化资金项目管理和监督。为解决产业扶贫资金不足的问题,我省坚持实事求是、因户制宜实行扶贫小额信贷,做到贫困户想贷贷得到。截至去年底,我省历年累计扶贫贷款额达151.72亿元,37.62万户获贷,风险补偿金注入总额达23.87亿元。

打赢打好脱贫攻坚战,产业扶贫有大作为。我省将坚持把产业扶贫作为稳定脱贫的根本之策,加大产业带动力度,让更多贫困群众因产业发展摘下“穷帽子”,推动江西奋力奔向全面小康。(记者 郑 颖)(内容出自人民网)